环境污染刑事案件的急剧增加凸显了严厉的罢工

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环境污染刑事案件的急剧增加凸显了严格的罢工政策

“两高三部”有关部门负责人回答了处理环境污染犯罪的问题

□我们的记者周斌

如何处理环境污染案件?该案件在六年内已经变成了几十次。

如何保护长江母亲河?污染罪依法严惩。

如何规范环境损害司法鉴定?建立黑名单系统,完善退出机制。

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2月20日,最高人民检察院召开新闻发布会,发布《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》(以下简称《纪要》)。在新闻发布会上,“两高三部门”有关部门负责人就媒体关注的热门话题回答记者提问。

列出和监督50个环境污染案例

每个人都是环境污染的受害者。

近年来,司法部门坚持打击惩罚,维护环境污染犯罪的高压态势。《纪要》关于未遂罪,危险物质的适用,严厉处罚,严禁不起诉和放弃监禁的规定,也反映了严厉打击环境污染犯罪的刑事政策取向。

最高检验检疫委员会全职委员万春说,国家检察院认真履行逮捕和起诉职能,严厉打击环境污染犯罪,坚决阻止法律成为“草编”。 ,“纸老虎”和“橡皮筋”。

据统计,国家检察院办理了环境污染犯罪案件。 2016年,逮捕了1677人,2017年逮捕了2936人,2018年逮捕了4207人,呈现出明显的上升趋势。

“我们积极实施监管体系,加强对重大环境污染案件的监督和监督。自2018年以来,单独或与其他部门共同组织的最高检查列出了50起受全国影响的环境污染案例,”万春说过。

鉴于一些地方自然人犯下的罪行很多,单位犯罪调查困难,检察机关继续加大起诉和侵犯单位犯罪的力度,执行单位犯罪。污水处理公司和危险废物处理企业。刑事调查该单位及其直接负责人的刑事责任。

《纪要》还明确规定了单位犯罪的识别问题。要合理把握刑事责任范围,着力打击资助者,经营者和主要追逐利润者。

至于法院,近年来审判的环境污染刑事案件数量大幅增加。

最高法律研究室副主任周家海告诉记者,在2013年引入涉及环境污染的刑事案件的司法解释之前,法院处理的年度环境污染案件只有20或30件,然后增加到超过1,300; 2016年新的处理环境在对污染刑事案件的司法解释发布后,案件数量继续增加,分别在2017年和2018年达到2,344和2,409。

加大空气污染犯罪力度

在环境污染方面,人们对大气污染最直接,最敏感。然而,由于空气污染物的高流动性和快速稀释率,很难提取固定的证据,这给调查此类犯罪带来了很大的困难。

《纪要》指出,赢得蓝天防御战是防治污染防治的重中之重。要不断加大对空气污染犯罪的打击力度,坚持不懈地使用合法武器控制污染,坚持依法治国。蓝天。

周家海认为,在司法实践中,要抓好解决空气污染造成的环境污染,关注薄弱环节,突出重点的关键问题。考虑以下两个方面:

加强对大气污染物排放的处罚,包括篡改,伪造自动监测数据,干扰自动监测设施。一些公司通过篡改,伪造自动监测数据以及干扰自动监测设施以排放大气污染物来逃避监管。 2016年有必要进一步落实环境污染刑事案件司法解释的有关规定,这种行为将被认定为“严重污染环境”的情况。

加大对重污染警示中违反大气污染物排放的处罚力度。《纪要》明确规定,在重污染预警期间,如果违反国家规定超标,二氧化硫和氮氧化物排放,如果上述行为或其他严重情况后行政处罚,刑事责任应追究环境污染犯罪。

长江母亲河污染将受到严厉打击

目前,长江流域环境污染环境活动容易发生,严重破坏了长江流域的生态环境。保护长江母亲河越来越受到各界的关注和关注。

公安部公安局副局长张作良说,2018年初,公安部在长江流域部署了11个省市公安机关,与有关部门合作。处理长江流域非法排污和倾倒危险废物对生态环境造成的严重破坏。重点打击长江流域污染环境的非法活动。

截至目前,该行动已查获483起刑事案件,逮捕了1,126名犯罪嫌疑人。其中,公安部监督的177起重大案件均成功破案,有效打击了诽谤罪。

张佐良说,为了严厉打击长江流域的环境污染犯罪,公安机关结合执法实践,推动了11个省(直辖市)发生的两起环境污染犯罪。《纪要》的长江经济带,可以依法严惩。该省针对重要河流和湖泊的污染相关环境活动和犯罪活动。

下一步,公安机关将充分发挥职能,进一步加大对长江犯罪和其他各类环境犯罪的污染打击力度,全面采取升级调查和警务等措施。打击案件和跨地区和帮派的地方。列出了性和连续重大案件的监督,字符串和调查,集中收集和联系。

“我们将继续与有关部门合作,进一步完善和完善反导工作机制,定期讨论判断,分享情报信息,解决执法问题,进一步加强反腐整治。”张作良说。

建立司法鉴定黑名单制度

处理环境污染刑事案件,如判断污染物的性质,超过排放标准的多重,既是技术问题又是关键问题,需要对环境损害的司法鉴定发挥作用。

司法部公共法律服务管理局副局长舒国华表示,为了有效解决全国各地司法鉴定机构环境破坏数量少,分布不均的问题,司法部发布公告在2018年9月促进加速访问。批准环境损害司法鉴定机构,并建立月度登记工作报告制度,确保环境损害司法鉴定机构的环境影响全面覆盖工作目标。

截至今年1月底,省级司法行政机关批准的司法鉴定机构109处,征地鉴定人员2000多人,基本实现全省覆盖,环境损害司法鉴定供应能力已达到大大改善,以打击环境违法行为。犯罪提供了强有力的支持。

“案件定罪和量刑涉及的核心或关键特殊问题,只要案件处理机构委托评估,评估项目属于机构实践范围,必须接受委托评估,发表鉴定意见,并因各种原因拒绝委托案件处理机构。“舒国华说,如果技术上有困难,在本机构的实践范围内很难解决。可与其他具有相关评估能力的评估机构和相关专家合作参与评估,并尝试解决案件中的特殊问题。

为了有效解决识别时间长,技术规范和标准不统一的问题,司法部加强与有关部门,科研机构,专家学者的联系与合作,编制环境损害评估和评估标准,并指导评估人员科学地,正确地将环境损害应用于司法。确定技术规范和标准。

舒国华说,为了有效解决高成本和收费标准不足的问题,司法部和生态环境部联合开展了环境损害司法评估指导目录的制定。已经成立了一份文件草案。下一步将是积极协调国家发展和改革委员会和促进早在收费指南目录的出台,尽快推出费用的推出。

针对环境损害司法鉴定中的一些不正常行为,舒国华表示,司法部和生态环境部将加强对环境损害司法鉴定机构的事后监督,加强司法鉴定机构的建设。评估社会信用体系,建立黑名单制度。完善退出机制,如果环境损害评估和评估结论严重不准或者违反规定严重的费用和情节严重的,应当依法撤销登记。

北京,2月20日

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